在菲律宾想要做装修承包工程施工,不得不说的一个证书是菲律宾建筑许可PCAB许可证,这个证件很重要,但是对于一个新的行业和公司来说不是那么容易申请到的。首先需要有在行业的从业经验,经过市场沉淀和验证的工程参考。我们和菲律宾政府有多方合作经验,可以帮助客户快速申请菲律宾建筑承包商许可,有需要的可以联系我们业务请咨询微信BGC998 电报@BGC998
菲律宾政府工程承包项目根据不同性质分属不同部门管理,如公共工程与公路部负责公路及桥梁等项目,交通部负责铁路、机场、港口等项目。水利项目的主管机关是菲律宾国家灌溉局。企业如要参加工程承包,还需满足其他的条件,如遵守菲律宾建筑业协会(CIAP)的相关规定。
菲律宾没有专门适用于国际工程承包的法律规则,根据其现行法律,在菲律宾承包工程涉及的法律包括:《合同法》;《外国投资法》(共和国第7042号法令);《承包执照法》(共和国第4566号法令);《BOT法》(共和国第6957号法令,后经修改为第7718号法令);《政府采购法》(共和国第9184号法令);《建筑行业仲裁法》(第1008号行政命令);《建筑业职业安全与卫生指导方针》(菲律宾劳工部1998年第13号令);菲律宾承包商认证协会的相关规定。
其中,菲律宾外国投资法第三条对外资企业的定义是:‘“菲律宾国民(企业)”指菲律宾公民,或由菲律宾公民全权拥有的本土合作伙伴、协会;或者根据菲律宾法律规定设立的公司,其有投票权的发行股本不低于60%由菲律宾公民拥有;或者在海外组织,按照菲律宾《公司法典》规定,在菲律宾注册经营,其有投票权的发行股本100%为菲律宾人,或者为养老、其他雇员退休或分离福利基金的受托人所有,该基金受托人为菲律宾国民,且不低于60%的基金收益服务于菲律宾国民:但,若一个公司和它的菲律宾股东在经菲律宾证券署(SEC)注册的公司内拥有股份,且每一个公司不低于60%有投票权的发行股本由菲律宾公民拥有,每一个公司不低于60%的董事会成员为菲律宾公民,则该公司被视为“菲律宾国民”。 (本条经R.A 8179修订)。
因此,菲律宾对外资企业采用“60%”的标准。
具体而言,企业想在菲律宾承包工程、从事工程活动,必须持有菲律宾建筑业协会(CIAP)下属的菲律宾承包商认证协会(PCAB)颁发的执照,否则不能开展业务。关于执照,《承包执照法》规定的比较笼统,对外资的限制主要体现在Implementing Rules and Regulations of Republic Act 4566 for Licensing of Constructors(IRR)中,其中,Rule 3, Sec3.1 规定:一共有两种执照,一是常规执照,颁发给本国公司(即至少60%由菲律宾人控股的公司),这种执照一旦颁发就可反复适用;二是特殊执照,可颁发给一些国际公司或根据BOT法的项目,特点是一事一办,如企业想要承包十个工程项目,就必须对每一个项目单独申请特殊执照。
2015年,菲律宾建筑业协会(CIAP)通过了Board Resolution Number 08, series of 2015,准予菲律宾承包商认证协会(PCAB)增设第三种执照的要求:Regular License with Annotation(即,带注解的常规执照),此种执照允许外国资本在菲律宾当地注册的公司常规性地参与一些特殊种类的投标。但必须满足以下条件:1.在菲律宾当地注册 2.如果是参与‘horizontal projects’ (包括道路、电力传输、水利等的项目,与房屋建筑等‘Vertical Projects’相对应)必须单个项目的合同金额不低于6000万美金。但是,迄今为止,只有两家公司取得了此种第三类执照。
外资进入菲律宾还需要注意是否违反菲律宾的负面清单Foreign investment negative list(The FINL),即在一些特殊领域,当局规定了外资进入的限制,目前这个清单已经出到第十版,取消了工程领域中对外资的限制。目前,其中相关的规定有:如果是使用菲律宾政府财政资金的政府项目,则只能由本地企业或外资比例不超过25%的合资企业承揽。
另外,在菲的所有招投标都必须遵守菲律宾第1594号总统令即招投标法,但是该条总统令中没有外资参与的相关规定。
综上,结合上述法律法规,中国企业要进驻菲律宾,如果在第二种执照即对国际企业的工程执照比较难拿的情况下,注册本地公司是较好的选择关于菲律宾公司注册 建筑公司注册以及相关市政府文件许可批文可以联系我们协商办理 业务请咨询微信BGC998 电报@BGC998.
菲律宾施行严格的招投标规定。外国承包商在菲律宾承包工程,必须遵守菲律宾第1594号总统令关于政府工程招投标的规定。
无论国内或国外投资的工程项目,都适用相同的公开招标程序:(1)工程成本超过500万比索的项目,招标广告应在一段合理的期间至少在全国范围内定期发行的2家报纸上公告至少3次,公告期间根据招标项目的规模和复杂性决定,但不能少于2周;(2)工程成本为500万比索或500万比索以下的项目,招标广告必须在2周内在工程所在地区公开发行的一家报纸上至少公告2次;(3)若招标项目需要专业技术,发包方可直接对掌握该专业技能的承包商发出投标邀请。
投标人在参与投标前还需进行资格预审。资格预审需提交下列文件,并经过投标人宣誓和公证:
(1)法律方面的文件包括:
a)菲律宾承包商认证协会发放的有效承包商执照;
b)合营企业须提交有效的合营企业协议;
c)授权政府部门、代理机构或公司的领导或其授权代表的与资格审查相关的文件和信件;
d)投标人陈述其没被列入菲律宾建筑行业局 “黑名单” 的声明。
(2)技术方面的文件包括:
a)按照资格预审通知里的详细规定填写的、投标人最近3年承包井已完工的、与招标项目性质和复杂性相类似的所有政府或私营工程项目的报表。针对每一个工程,投标人的报表都应包括:工程项目的名称、业主的名称与地址、工程性质、承包商的地位(承包、分包、或合营企业的一方)、完工的总承包价、决标工期、完工日期和工程期限。报表应由相应的承包商业绩评价等级表,和(或)竣工及业主验收证书加以证实。
b)所有正在进行的政府或私营工程项目的报表,包括已经中标的还未开始建设的项目。报表应列明:工程项目的名称、业主的名称与地址、工程性质、承包商的地位、中标时的总承包价、中标日期、计划和实际完成的比例、未完成的工程的价值、预计的完工时间。报表应由中标通知书和(或)业主的施工通知加以证实。
c)参与建筑施工的主要工作人员的报表,如项目经理、项目工程师、材料工程师和工头等。
d)投标人拥有的、或租用的、或正在购买过程中的可用于建筑施工的设备的清单。财务方面要有投标人最近3个年度的财务审计报表。
在工程承包方面,菲律宾对外国承包商进入的承包工程领域无限制。根据《BOT法》规定,外国承包商在菲律宾从事工程承包,可选择适用菲律宾《BOT法》规定的所有承包形式。菲律宾BOT法规定了9种承包形式,即BOT(建设—运营—移交)、BT(建设—移交)、BOO(建设—拥有—运营)、BLT(建设一租赁一移交)、BTO(建设一移交一运营)、CAO(承包—增加—经营)、DOT(开发—经营—转让)、ROT(修缮—经营-转让)和ROO(修缮—拥有—经营)。但是需要注意的是,如果是使用菲律宾政府财政资金的政府项目,则只能由本地企业或外资比例不超过25%的合资企业承揽。
由于牵涉到施工许可、税收、资金流转和进出口等各个环节,在菲律宾进行工程承包必须依托公司进行,自然人不得在菲律宾开展工程承包业务。
菲律宾管理特别事务的专门机构非常多,外国承包商在菲律宾从事工程承包主要由以下机构进行管理和调整:
(1)菲律宾证券交易委员会
外国承包商若要在菲律宾承包建筑工程,从事建筑业活动,首先必须到菲律宾证券交易委员会注册登记。
(2)菲律宾有关政府部门
菲律宾政府项目通常需要经过国家经济发展暑立项审批,预算部、财政部为出资方或贷款担保人,工造部、农业部等部门作为业主单位负责招标、监督执行等具体实施工作。目前,中国公司在菲律宾承包工程仍以政府项目为主。
此外,需要注意的是,根据业务性质分属不同部门管理,如公共工程与公路部负责公路及桥梁等项目,交通部负责铁路、机场、港口等项目,农业部灌溉局主管水利灌溉项目等。
(3)菲律宾承包商资格评审委员会(PCAB)
该委员会负责审查外国承包商的资格,外国承包商在菲律宾承包建筑工程,从事建筑业活动,必须持有菲律宾承包商资格评审委员会颁发的特别执照,否则不能开展业务。PCAB要求一个项目一个执照,承包商需每年更新特别执照。需要了解更多关于菲律宾 菲律宾承包商资格评审委员会(PCAB)许可办理的可以联系我们业务请咨询微信BGC998 电报@BGC998
具体步骤根据企业是否在菲律宾注册略有不同。以在证券委员会注册的中资企业为例,需向PCAB递交外国承包商特殊许可申请表、综合信息表、菲律宾证券委员会出具的公司注册证明、公司章程、公司对授权代表的董事会决议、中国政府部门出具的并由所在地的菲律宾使领馆认可的公司资质证明原件及复印件、菲律宾招标企业出具的工程项目是由外国融资的证明、投标邀请函、母公司出具的背对背保证书、自述书、近6月财务审计报告、资产负债表、银行账户、用于运输及建设的机动车注册证及发票、国内收入局出具的证明、工程技术人员有关证明、历史纪录(有关完工的大型工程合同、证明文件以及菲律宾使领馆认证文件)等。
(4)菲律宾建筑工业局
该工业局有权对工程承包商进行监督和管理,当承包商不遵守相关的建筑行业法律法规时,可以将其列入“黑名单”,限制其经营政府工程承包业务。
菲律宾没有专门适用于国际工程承包的法律规则,其对国际工程承包法律关系的调整,主要是由国内一些相关法律来进行,而且对国际工程承包中的执照、承包商的登记、监督和管理都有专门的部门负责。根据菲律宾现行法律,对外国承包商在菲律宾从事工程承包进行调整的法律法规主要有以下几类:《合同法》;《外国投资法》(共和国第7042号法令);《承包执照法》(共和国第4566号法令);《BOT法》(共和国第6957号法令,后经修改为第7718号法令);《政府采购法》(共和国第9184号法令);《建筑行业仲裁法》(第 1008号行政命令);《建筑业职业安全与卫生指导方针》(菲律宾劳工部1998年第13号令);菲律宾承包商认证协会的相关规定。
菲律宾PCAB(Philippine Contractors Accreditation Board)是菲律宾的承包商认证委员会,负责监管和管理建筑承包商在菲律宾的活动。PCAB是菲律宾劳工和就业部(Department of Labor and Employment, DOLE)下设的机构,旨在确保建筑业的合规性和质量。
PCAB的作用: PCAB的主要职责包括但不限于:
PCAB申请流程: 申请PCAB注册涉及一系列步骤,通常包括以下内容:
准备文件: 根据PCAB的要求,准备适当的文件,如公司注册证书、项目经验、财务文件等。
填写申请表格: 填写并提交适当的申请表格,这些表格可以从PCAB的办事处或官方网站获取。
提交申请: 将填写好的申请表格和必要的文件提交给PCAB的办事处。
审核和评估: PCAB将审核您的申请,检查您的资格和文件,以确定是否符合PCAB的要求。
审批和注册: 如果您的申请被批准,您将获得PCAB颁发的承包商注册证书。
申请难度: PCAB的注册和认证程序相对复杂,要求申请者提供详细的文件和资料,以确保他们具备执行建筑项目的能力和经验。此外,由于建筑行业涉及安全、质量和合规等重要问题,PCAB对申请者的审核要求相对严格。这可能会使申请过程显得较为复杂和耗时。
为了增加成功获得PCAB认证的机会,建议申请者在开始申请前详细了解PCAB的要求,准备充分的文件和资料,并可能寻求专业咨询或帮助,以确保申请程序正确进行并且符合要求。
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